- 우주에서 새로운 프론티어의 개척
- 혁신, 경제 안보 및 기후 변화 대책의 주도
- 글로벌 외교 및 개발의 협력
- 사람과 사람 사이의 연결 강화

조 바이든 미국 대통령과 기시다 후미오 일본 총리는 10일(현지사간) 정상회담 후 미-일 정상 공동 성명 “미래를 위한 글로벌 파트너”를 발표했다. 공동성명의 전문은 아래와 같다.
--- 공동성명 전문---
지난 3년을 거쳐 미일동맹은 전례 없는 높이에 도달했다. 우리가 이 역사적인 순간에 이르렀던 것은 각각, 그리고 함께, 단지 몇 년 전에는 불가능하다고 생각된 방식으로, 우리의 공동에서의 능력을 강화하기 위해 용기 있는 조치를 취했기 때문이다. 오늘 우리 조 바이든 대통령과 기시다 후미오 총리는 워싱턴에서 기시다 총리의 공식 방문 및 공식 만찬, 일본과 미국 간의 전략적 협력의 새로운 시대를 축하하고 자유롭고 열린 인도 태평양과 세계를 실현하기 위해 미국과 일본은 함께, 또 다른 파트너와 함께 끊임없는 노력을 계속할 것을 맹세한다.
미-일 협력의 새로운 시대에 우리는 글로벌 사건이 인도태평양의 안보와 안정에 영향을 미치고, 우리가 공유하는 지역의 동향이 전 세계에 파급되고 있음을 인식한다. 따라서 우리는 미일 양국과 세계의 이익을 위해 현재와 미래의 복잡하고 상호 관련 과제를 해결할 목적으로 적합한 글로벌 파트너십을 구축하기 위해 모든 영역과 수준에서 협동하고 있다. 우리는 동맹 협력이 새로운 높이에 도달함에 따라 파트너십의 글로벌 성격을 반영하기 위해 참여를 확대하고 있다.
우리 협력의 핵심에는 뜻을 같게 하는 파트너 및 다국간 기관과 협동하여 공통의 과제에 대처하고 자유롭고 열리고 연결되어 강력하고 안전한 세계를 확보한다는 공통의 헌신 (관여)가 있다. 이러한 공동의 노력은 인권과 인간 존엄의 보호 및 촉진, 모든 국가의 주권 및 영토 일체성 및 무력에 의한 영토 취득의 금지를 포함하여 우리가 공유하는 국제법에 대한 근본적인 존중에 근거해 있다. 파트너로서의 우리의 목적은 다수의 국가들이 발전하고 번영하는 것을 가능하게 해 온 법의 지배에 근거한 자유롭고 열린 국제 질서를 견지하고 강화하는 것이며, 우리의 동맹이 21 세기의 과제에 대처하기 위한 대비를 확보하는 것이다.
우리의 글로벌 파트너십을 앞당기기 위해 우리는 오늘 방위 및 안보 협력 강화, 우주에서 새로운 프론티어 개척, 기술 혁신 추진, 경제 안보 강화, 기후 변화 대책 가속화, 글로벌 외교 및 개발의 협력, 그리고 양국 국민 간의 연결 강화를 향한 몇 가지 새로운 전략적 이니셔티브를 발표한다. 글로벌 파트너십을 통해 우리는 또 전략을 일치시키고 미래의 가장 긴급한 과제와 기회를 함께 다루는 데 전례가 없을 것이다.
* 방위·안전보장협력 강화
우리의 글로벌 파트너십의 핵심은 미일 안보조약에 근거한 2개국 간의 방위·안전보장 협력이며, 이는 전례 없이 견고하다. 우리는 미국과 미국 동맹이 인도 태평양 지역의 평화, 안전 및 번영의 초석임을 확인한다. 바이든 대통령은 핵을 포함한 모든 능력을 이용한 동(同)조약 제5조 하에서 일본의 방위에 대한 미국의 흔들리지 않는 헌신을 다시 표명했다.
기시다 총리는 일본의 방위력과 역할을 근본적으로 강화하고, 이 협약 하에서 미국과의 긴밀한 연계를 강화하는 것에 대한 일본의 흔들림 없는 헌신을 재차 확인했다. 바이든 대통령은 또 미·일 안보조약 제5조가 센카쿠 제도에 적용되는 것을 다시 확인했다. 우리는 센카쿠 제도에 대한 일본의 장기간에 걸쳐, 그리고 평온한 시정을 해치려고 하는 행위를 통한 것을 포함한 중국에 의한 동중국해에서의 힘 또는 위압에 의한 모든 일방적인 현상 변경의 시도에도 강한 반대의 의의를 다시 표명했다. 우리는 미국과 미국의 억지력과 대처력을 강화하기 위해 남서 제도를 포함한 지역에서의 동맹의 전력 태세 최적화가 진전하고 있음을 환영하며, 이 대처를 더욱 추진하는 것의 중요성을 확인한다.
미국은 일본이 자국의 국가안보전략에 따라 2027년도에 방위력과 그것을 보완하는 대처에 걸리는 예산을 국내총생산(GDP) 대비 2%로 증액할 계획, 반격능력을 보유한 결정 및 자위대 의 지휘·통제를 강화하기 위해 자위대의 통합작전사령부를 신설할 계획을 포함하여 방위력의 발본적 강화를 위해 일본이 강구하고 있는 조치를 환영한다. 이러한 노력은 함께 미일동맹을 강화하고 인도-태평양지역의 안정에 공헌하면서 미일의 방위관계를 전례 없는 수준으로 끌어올린다.
우리는 오늘 미일동맹을 더욱 전진시키기 위한 몇 가지 새로운 전략적 이니셔티브를 발표한다. 지역 안보상의 과제가 전개되는 속도를 인식하고, 미일의 양국 간 동맹 체제가 이러한 매우 중요한 변화에 대응할 수 있도록 하기 위해, 우리는 작전 및 능력의 원활한 통합을 가능하게 하고, 평시 및 유사에 있어서의 자위대와 미군과의 상호운용성 및 계획 책정의 강화를 가능하게 하기 위해, 2국간에서 각각의 지휘·통제의 틀을 향상시키는 의도를 표명한다. 보다 효과적인 미일동맹의 지휘·통제는 긴급 지역의 안보상의 과제에 직면함에 있어 억지력을 강화하고 자유롭게 열린 인도 태평양을 촉진해 나간다. 우리는 미·일 각각의 외무·방위 담당 부처에게 미·일 안보 협의 위원회(2플러스2)를 통해 이 새로운 관계를 발전시킬 것을 요구한다. 이 비전을 지원함에 있어 우리는 미·일 공동 정보 분석조직(BIAC)을 통한 것을 포함하여 정보 수집, 경계 감시 및 정찰 활동에 있어서의 협력 및 동맹의 정보 공유 능력을 심화시키는 목표를 재차 확인한다.
우리는 또 동맹의 전력 태세를 강화하고, 고급 기지 능력을 구축하고, 위협에 대한 억제 및 방어에 필요한 대비를 증강시키기 위한 대처를 계속 실시해 나갈 것이다. 우리는 일본 고유의 스탠드오프 프로그램을 강화하기 위한 미국의 물품 및 기술적 지원을 포함한 일본의 일련의 반격능력의 효과적인 개발 및 운용을 위한 양자 간 협력을 심화시키는 것을 결의한다. 미국은 일본이 미국제 순항미사일 '토마호크' 시스템의 운용 능력을 획득하기 위한 훈련계획 및 함정 개수를 개시한다는 헌신을 표명했다. 우리는 또 하이엔드 지역의 극초음속 위협에 대항하기 위한 신형 미사일 ‘활공 단계 요격용 요격기(GPI)’ 협력 개발 프로그램을 추구하는 것을 재차 확인했다.
미일 양국은 양국 간 관계를 강화하는 동시에 뜻을 같이 하는 지역의 파트너와의 관계를 계속 구축해 나간다. 우리는 오늘 증가하는 항공위협에 대항하기 위해 일본과 미국 호주 사이에서 네트워크화 된 방공 면에서의 아키텍처에 관해 협력하는 비전을 발표한다. 일본의 강점과 오커스(AUKUS 국가 : 호주, 영국 및 미국)와의 긴밀한 2국간 방위 파트너십을 인식하고, 오커스 국가는 오커스 제 2기둥에서의 선진 능력 프로젝트에 관한 일본과의 협력을 검토하고 있다.
캠프 데이비드 정상회의에서의 모멘텀을 유지하고, 우리는 “한미일” 간 매년 여러 영역에서 공동훈련을 실시하기 위한 진전을 환영한다. 미국과 영국 간의 대서양 선언과 일본과 영국의 히로시마 어코드에서의 헌신을 인정하고, 인도 태평양 지역과 유럽 대서양 지역이 전례 없는 상호 연관성 중에서 우리는 공통적이고 흔들리지 않는 안전 보장을 강화할 때 2025년부터 시작되는 정기적인 미-일-영 3개국 공동훈련 발표를 환영한다. 2023년 10월 호주의 미국 공식 방문시 무인항공시스템에 관한 일본과의 3개국 간 협력을 추구한다는 발표에 근거해, 우리는 급속히 대두되고 있는 연계 무인기 및 자율성 분야에서 협력의 기회를 추구하고 있다.
미국은 지역의 억지력을 강화하기 위한 공동개발·생산을 통한 협력을 증진하게 되는 일본의 방위장비이전 3원칙 및 그 운용지침의 개정을 환영한다. 우리는 장기적으로 중요한 능력의 수요를 충족하고 즉각적인 대응을 유지하기 위해 각각의 산업 기반을 활용하는 것을 목표로, 일본과 미국의 방위 산업이 협력하는 우선 분야를 식별하기 위해 관계부처와 연계해, 방위성과 미국 국방부가 함께 주도하는 미일 방위 산업 협력·취득·유지 정비 정기 협의(DICAS)를 개최한다.
이 우선 분야의 특정 대상에는 미사일의 공동개발 및 공동생산 및 전방에 전개된 미 해군 함선 및 제 4세대 전투기를 포함한 미 공군 항공기의 일본 민간 시설에서의 공동 유지 정비가 포함된다. DICAS는 기존의 방위 장비청, 미국 국방부(연구·공학담당) 정기협의(DSTCG)와 함께 우리 방위산업정책, 취득 및 과학기술의 에코시스템을 보다 통합하고 정합시켜 나가는 것이다. DICAS는 미·일 '2 플러스 2'에서 미·일 각각의 외무·방위 담당 각료에게 진척된 최신 정보를 제공한다. 우리는 또한 AI(인공지능)와 첨단 시뮬레이터를 포함한 미래 전투기 조종사의 교육 및 즉응성(即応性), 즉응 태세가 갖추어진 차세대 전투기의 항공 방위력을 유지하기 위한 미일 공통의 제트 연습기와 같은 최첨단 기술의 공동 개발·생산의 기회를 추구하는 실무그룹을 설치하는 것에 관여한다.
우리는 일본의 방위력에 의해 증진되는 미국의 확대억제를 계속 강화하는 결정적 중요성을 재차 확인하고, 양국 간 협력을 더욱 강화해 나갈 것이다. 이 관점에서 우리는 다음 미일 '2 플러스 2'의 기회에 확대억제에 관한 논의를 실시하도록 미일 각각의 외무·방위 담당 각료에게 요구한다.
우리는 동맹이 증가하는 사이버 위협에 앞서 정보 및 커뮤니케이션 기술 분야에서 강인성을 구축하는 것을 보장하기 위해 정보 보전 및 사이버 보안에 관한 협력을 계속 심화시킨다. 우리는 또 중요한 인프라의 보호에 관한 협력을 강화할 계획이다.
빈번하고 심각한 기후변화와 관련된 자연재해 및 기타 자연재해에 신속하게 대응하는 것의 중요성을 인식하고, 우리는 일본에서의 인도적 지원·재해 구호를 위한 허브의 설치에 관한 협력을 모색하고 계획한다.
미일 양국은 억지력을 유지하고, 현지에 미치는 영향을 줄이기 위해 후텐마(普天間) 비행장의 지속적인 사용을 피하기 위한 유일한 해결책인 헤노고(野古)에 있는 후텐마 비행장 대체 시설의 건설을 포함하여 오키나와(沖縄) 통합 계획에 따른 재일미군 재편의 꾸준한 실시에 강하게 관여한다.
* 우주에서 새로운 프론티어의 개척
우리의 글로벌 파트너십은 우주에서도, 미일 양국은 태양계 탐사와 달로의 귀환을 주도하고 있다. 우리는 오늘 여압(与圧) 로버에 의한 월면 탐사의 실시 약정에 서명한 것을 환영한다. 이 약정에서는 일본이 월면여압 로버를 제공하여 운용을 유지하는 한편 미국은 아르테미스 계획의 미래 미션에서 일본인 우주비행사에 의한 2회의 월면 착륙 기회를 할당할 계획 하고 있다.
두 정상은 중요한 벤치마크가 달성된다는 것을 전제로 아르테미스 계획의 미래 미션에서 일본인 우주비행사가 미국인 이외로 처음으로 월면에 착륙한다는 공통의 목표를 발표했다. 일미 양국은 이러한 도전적이고 사람들을 고무하는 월면 미션에서의 리스크를 관리하면서 이 목표를 촉진하기 위해 우주비행사의 훈련에 관한 협력을 심화시킬 계획이다. 우리는 또 미국 산업과의 협력 가능성을 포함한 극초음속활공체(HGV) 등의 미사일을 위한 지구저궤도(LEO)의 탐지·추적에 관한 2국간 협력도 발표 한다.
* 혁신, 경제 안보 및 기후 변화 대책의 주도
미일 양국은 혁신을 촉진하고, 산업 기반을 강화하며, 강력하고 신뢰할 수 있는 공급망을 촉진하고, 미래의 전략적 신흥 산업을 구축하는 동시에 지난 10년간 대폭 배출 감소를 추구하기 위해 우리의 경제, 기술 및 관련 전략을 최대한 정합시키는 것을 목표로 한다. “미일 경쟁력·강인성(코어) 파트너십(CoRe)”에서의 대처에 근거해, 우리는 미일 경제 정책 협의 위원회(경제판 ‘2 플러스 2’) 등을 통한 것을 포함, 중요·신흥기술의 진흥 및 보호 등에 의해 미일의 기술적인 우위성을 높임과 동시에 우리의 경제안전보장을 강화할 의도를 가진다.
미일 양국은 마이크로소프트사의 일본에 있어서의 AI, 클라우드 인프라, 인재육성 및 연구소에의 29억 달러의 투자 및 도요타 자동차의 최근 배터리 생산을 위한 80억 달러의 추가 투자를 포함한 노스캐롤라이나 주에 있어서의 누적합계 139억 달러의 투자 등 상호투자를 통한 견고한 경제·상업관계를 환영한다.
일본은 해외 직접투자액으로 8000억 달러 가까이를 자랑하는 최대의 대미투자국이며 일본 기업은 전미 50주에서 100만 명 가까운 미국인을 고용하고 있다. 마찬가지로, 수년간 최대급의 대일투자국으로서 미국은 일본의 경제성장을 지지하고 있으며, 세계 최대급의 금융섹터를 가진 2개국으로서, 우리는 국경을 넘은 투자의 촉진 및 금융안정의 지원을 위해 파트너십을 강화하기 위해 최선을 다하고 있다.
견고하고 창조적인 경제 국가로서, 우리는 실리콘 밸리에 있는 "일본 혁신 캠퍼스"와 도쿄에 설립 될 예정인 "글로벌 스타트 업 캠퍼스"를 통해 혁신을 촉진하기 위해 각각의 스타트 업 환경에 대한 투자 및 지속가능한 가치창조(SX)를 향해 행동하는 기업에 대한 투자를 가속하는 것도 계획하고 있다. 우리는 '과학기술을 통한 글로벌 혁신(GIST)' 이니셔티브 하에서 스타트업 및 벤처캐피탈 기업에 대한 새로운 미일 인재교류 프로그램을 환영한다.
우리는 다른 뜻을 동일하게 하는 파트너와 실시하는 것을 포함한 연구교류, 민간투자 및 자본조달을 통해 AI, 양자기술, 반도체, 바이오테크놀로지 등의 차세대 중요·신흥기술 개발 및 보호에 있어서 글로벌 리더로서 공통의 역할을 강화하는 것에 관계를 맺고 있다. 우리는 개정 된 사업 약정을 기반으로 물리 화학 연구소와 아르곤국립연구소 (ANL) 간의 과학을 위한 인공지능(AI for Science)에 대한 우리의 협력을 환영한다.
우리는 엔비디아, 암, 아마존 및 마이크로 소프트, 일본 기업 연합의 자금 제공을 통해 워싱턴 대학과 쓰쿠바 대학, 카네기 멜론 대학 및 게이오 대학에서 1억 1000만 달러의 새로운 AI 연구 파트너십이 성립한 것을 칭찬한다. 우리는 히로시마 AI 프로세스를 더욱 발전시키고, 양국의 AI 안전 연구소 간의 협력을 강화하기 위해 최선을 다하고 있다.
우리의 반도체 협력의 오랜 역사에 근거하여, 연구 개발, 설계, 인재 육성 등의 과제에 관한 협력을 위한 공동 기술 의제를 확립할 의도를 가진다. 우리는 또 차세대 반도체와 첨단 패키징에 관한 두 나라의 민간 부문 간 및 민간 부문과의 견고한 협력을 환영한다. 우리는 특히 성숙한 노드("레거시") 반도체의 경우, 정보 공유, 정책 조정 및 비(非)시장 정책 및 관행에서 발생하는 취약성에 대한 대처를 통해 글로벌 반도체 공급망 강인화에 파트너국과 함께 임해 나갈 계획이다. 우리는 또 양자 컴퓨팅에 대한 양자 간 협력의 첫걸음으로서 산업기술종합연구소(AIST)와 미국 국립표준기술연구소(NIST) 간의 협력각서 서명을 칭찬한다.
인도 태평양 경제 프레임 워크 (IPEF)와 작년 G7 (선진 7 개국) 및 아시아 태평양 경제 협력 (APEC)의 우리의 각 리더십을 기반으로, 우리는 양국 경제의 강인성, 지속 가능성, 포용성, 경제 성장, 공정성 및 경쟁력을 계속 승진시킨다. 우리는 IPEF 공급망 협정이 최근에 발효되었음을 칭찬한다. 우리는 글로벌 인프라 투자 파트너십의 로비트 회랑을 따르는 것, 광물 자원 안보 파트너십(MSP) 및 강력하고 포괄적 인 공급망 강화(RISE)를 위한 파트너십을 포함한 중요성 광물 프로젝트에 관한 협력을 계속 모색해 나간다.
우리는 양자 간 협력과 G7의 경제적 위압에 대한 조정 플랫폼을 포함하는 뜻을 이루는 파트너와의 대처를 통해 경제적 위압을 억제하고 대처하기 위해 협력하고 있다.
우리는 미·일 경제판 ‘2 플러스 2'’ 미·일 상무·산업 파트너십 하에서 자유롭고 공정한 규칙에 근거한 경제 질서를 견지하고, 비(非)시장적 정책 및 관행에 대처하고 신뢰성이 있다, 강력하고 지속 가능한 공급망을 구축하고, 열린 시장 및 공정한 경쟁을 촉진하기 위해 노력하고 있다. 우리는 데이터 보안에 관한 것들을 포함하여 신뢰할 수 있는 자유로운 데이터 유통의 구체화를 위해 노력한다. 우리는 또 강력하고 책임있 는 수산물 공급망의 촉진에 대해 논의한다.
미일 양국은 기후위기가 우리 시대의 존망에 관련된 도전임을 인식하고, 세계적인 대응의 리더가 될 의도를 가진다. 청정에너지로의 전환 가속화의 공통 목표를 향해, 우리는 보완적이고 혁신적인 청정에너지 공급 체인을 촉진하고, 산업 경쟁력을 향상시키기 위해 지난 10 년간의 에너지 전환 진전을 가속시키는 것을 목표로 한 일본의 그린 트랜스포메이션(GX) 추진 전략 및 미국의 인플레이션 감축법(IRA)을 포함해, 각각의 국내 시책을 실시, 그 시너지 효과와 영향을 극대화하는 방법에 관한, 신규로 하이 레벨 대화를 시작한다.
오늘 일본이 미국의 부유식 해상풍력발전(Floating Offshore Wind Shot)의 최초의 국제적인 협력자로 참가한다고 발표한다. 우리는 청정에너지·에너지보안·이니셔티브(CEESI)를 통해 각국의 사정을 고려하면서 Wind Shot에 따른 세계적인 야심을 향해 협동할 의도를 가지고, 기술비용 절감, 탈탄소화를 가속화하고, 해안 지역 사회에 편익을 가져다주는 혁신적인 브레이크 스루(break through)를 추구해 나간다. 아카데미아와의 연계를 통해 부유식 해상풍력발전 비용 절감과 양산화를 목표로 일본이 새롭게 시작한 산업플랫폼 '부유식 해상풍력기술연구조합(FLOWRA)'을 미국은 환영한다.
우리는 퓨전 에너지(Fusion Energy)의 입증과 상업화를 가속화하기 위한 미일 전략적 파트너십 발표를 통한 퓨전 에너지 개발을 포함한 차세대 청정에너지 기술의 개발 및 도입을 더욱 이끌고 있다.
미국은 예측 가능한 형태로 액화천연가스(LNG)를 공급하는 능력을 포함하여 일본 및 기타 동맹국의 에너지 안보를 지원하기 위한 흔들림 없는 헌신을 유지함과 동시에 제로 방출 에너지에 대한 세계 전환을 가속화하고, 화석 연료 가치 사슬 전체에서 메탄 배출을 수행 할 수 있는 한 최소화하기 위해 다른 화석 연료 수입국 및 생산국과 협력한다.
우리는 혁신적이고 새로운 청정에너지 기술의 보급을 촉진하고, 배출량 감소에 유망한 에탄올 유래를 포함한 지속 가능한 항공 연료 (SAF) 및 원료에 대한 글로벌 공급을 확대하려는 의도가 있다.
우리는 또 전염병 (세계적 유행, Pandemic))의 예방, 준비 및 대응 및 강하며, 공정하고 지속 가능한 보건 시스템의 촉진과 같은 분야를 포함하여 글로벌 건강 안보 및 기술 혁신을 일치시키기 위해 노력한다. 오늘, 우리는 일본의 의약품 의료기기 종합기구(PMDA) 및 미국의 식품의약품국(FDA)이 협동해, 암 환자가 조기에 약제를 입수할 수 있도록, 암 치료약에 관한 정보 교환을 실시 미래의 치료제 개발과 치료제 부족을 예방하는 방법에 대해 논의하려는 의도가 있음을 발표한다. 우리는 이러한 협력을 촉진하기 위해 PMDA가 워싱턴에 앞으로 설치할 대표 사무소를 환영한다.
* 글로벌 외교 및 개발의 협력
우리가 직면하고 있는 도전은 지리적 측면을 넘어선다. 미일 양국은 유엔 헌장을 포함한 국제법을 견지한다는 약속에서 흔들리지 않고, 모든 회원국에 대해 어떠한 국가의 영토 일체성이나 정치적 독립에 대한 무력에 의한 위협 또는 무력의 행사를 삼가는 것을 포함하여 동헌장의 목적과 원칙을 견지하도록 요구한다. 우리는 상임이사국 및 비상임이사국의 의석 확대 등을 통해 유엔안전보장이사회 개혁에 계속 관여하고 있다. 바이든 대통령은 개혁된 유엔 안보리에서 일본이 상임이사국이 되는 것에 대한 지지를 다시 표명했다.
우리는 지난해 히로시마에서의 헌신을 다시 확인하고, G7(선진 7개국)에서의 협력을 더욱 추진하고 G7을 넘은 파트너와 협동해 나갈 결의이다.
우리는 인도 태평양에서 오해와 오산의 위험을 줄이고, 분쟁을 방지하기 위해 모든 당사자가 열린 의사소통 채널과 실용적인 조치를 촉진하는 것의 중요성을 강조한다. 우리는 특히 정상 수준을 포함하여 중국과의 솔직한 의사소통의 중요성을 강조하고, 공통 관심 분야에서 가능한 경우 중국과 협력할 의사를 표명한다.
우리는 유엔해양법조약(UNCLOS)에 반영된 국제법과 정합적인 형태로 모든 국가가 항행 및 상공비행의 자유를 포함한 권리와 자유를 행사할 수 있다는 중요성을 강조한다. 우리는 해상 및 공중에서의 위험한 조우와 계쟁이 있는 지형의 군사화, 해상보안기관의 선박 및 해상민병의 위험한 사용 등 남중국해에서의 불안정화를 초래하는 행동을 포함한 힘 또는 위압에 의한 모든 일방적인 현상 변경의 시도에도 강하게 반대한다.
남중국해에서 불법적인 해양권익에 대한 주장을 뒷받침하는 최근 중국에 의한 위험으로 에스컬레이션시키는 행동이나 타국의 해양자원 개발을 방해하려는 시도는 UNCLOS에 반영된 국제법과 정합적이지 않다. 우리는 또한2016년 남중국해에 관한 중재 판단이 동(同)중재절차 당사국에 최종적이고 법적 구속력을 가지고 있음을 강조한다. 우리는 지역 해양 안보를 지원하고 국제법을 견지하기 위해 특히 ASEAN (동남아시아국가연합)의 파트너와 협력하기로 결심한다.
우리는 대만에 관한 양국의 기본적인 입장에 변화가 없다는 것을 강조하고, 세계의 안전과 번영에 필수적인 요소인 대만 해협의 평화와 안정을 유지하는 것의 중요성을 다시 한 번 표명한다. 우리는 양안 문제의 평화적 해결을 촉구한다.
우리는 국제 금융 아키텍처를 강화하고, 글로벌 인프라 투자 파트너십 하에서 투자를 촉진하기위한 구체적인 진전을 도모하기 위해 파트너 국가와 계속 협력하고 있다. 우리는 세계은행에 의한 300억 달러를 넘는 신규 대출을 가능하게 하기 위한 우리가 이미 예정하고 있는 공헌 등을 통한 보다 좋고, 보다 크고, 보다 효과적인 국제개발 금융기관의 실현 및 야심적인 국제 개발협회의 증자와 아시아 개발기금의 증자 확보에 관계하고 있다. 우리는 또 인도 태평양에서 민간 부문 투자의 중요성을 강조한다.
우리는 일본, 미국 및 태평양 섬나라 간 디지털 통신 인프라를 강화하기 위해 NEC와 함께 퍼시픽 커넥트 이니셔티브(Pacific Connect Initiative)를 확대하는 노스 퍼시픽 커넥트(North Pacific Connect)의 디지털 연결성에 대한 구글(Google)의 10억 달러 투자 발표를 환영한다. 2023년 10월 해저 케이블에 대한 미국-호주 공동 자금 기여 커미트먼트(Commitment)에 이어 일본과 미국은 신뢰할 수 있고 더욱 강력한 네트워크를 구축하기 위해 동의하는 파트너와 협력하면서 미크로네시아 연방 및 투발루에 대한 케이블 시스템에 1600만 달러를 포함한 태평양 지역에서 해저 케이블 정비를 위한 자금을 기부할 의도가 있다.
우리는 미국-일본-호주-인도(QUAD, 쿼드)에 대한 우리의 확고한 헌신과 지역에 성과를 이끌어 가는 안정적이고 번영하며 포용적이고 자유롭고 열린 인도태평양이라는 공통의 비전을 다시 한 번 확인한다. 우리는 아세안(ASEAN), 태평양제도포럼(PIF) 및 환 인도양 연합(IORA)을 포함한 지역 기관에 대한 미국의 흔들림 없는 지지와 존중을 다시 표명한다. 우리는 또 ASEAN 중심성, 일체성 및 "인도 태평양에 대한 ASEAN 아웃룩"에 대한 지원을 다시 확인한다.
동남아시아 국가는 인도 태평양에서 중요한 파트너이며, 일본과 미국 대비 3개국은 경제 안보 및 경제적 강인성을 촉진하면서 3개국 간의 방위 및 안보 협력을 강화하는 것을 목표로 한다. 미일 양국은 태평양의 탁월한 기관인 PIF와 블루퍼시픽에서 파트너(PBP)를 통한 것을 포함해 '블루퍼시픽 대륙을 위한 2050년 전략'에 명기된 지역의 우선사항을 지원하기 위해 에 임하는 의도를 다시 확인했다.
우리는 자유롭고 열린 인도 태평양이라는 공통된 비전을 추구하는 가운데, 지역의 중요한 뜻을 같이하는 파트너와의 사이에 견고한 유대를 계속 구축한다. 캠프 데이비드에서의 "한·미·일" 정상회의의 역사적인 성공을 바탕으로 한·미·일은 지역 안보 추진, 억지력 강화, 개발·인도 지원 조정, 북한의 부정한 사이버 활동 에 대한 대항 및 경제, 청정에너지 및 기술에 관한 과제를 포함한 협력의 심화에 있어서 계속 연계해 나간다. 미일 양국은 또 평화롭고 안정된 지역을 확보하기 위해 호주와의 3개국 간 협력 추진에 계속 관여하고 있다.
우리는 관련 유엔 안보리 결의에 따른 북한의 완전한 비핵화에 대한 헌신을 재차 확인한다. 우리는 한반도 및 그 이상의 지역의 평화와 안전에 심각한 위협을 가하는 대륙간탄도미사일(ICBM)의 발사 및 탄도미사일 기술을 이용한 위성 발사용 로켓을 포함한 북한에 의한 탄도미사일 계획의 지속적인 추진을 강하게 비난한다.
우리는 북한에 대한 외교로 돌아갈 전제 조건이 없는 지속적이고 진지한 제안에 응할 것을 요구한다. 우리는 모든 유엔 회원국들에게 특히 러시아의 최근 거부권 행사에 비추어 모든 관련 유엔 안보리 결의를 완전히 이행하도록 요구한다. 우리는 북한에 악의적인 사이버 활동을 포함하여 불법 탄도 미사일 및 대량 파괴 무기 계획에 대한 수익을 창출하는 부정한 활동을 중지하도록 강력히 요구한다. 바이든 대통령은 또한 납치문제의 즉각적인 해결에 대한 미국의 헌신을 다시 한 번 확인하고, 양측은 북한에서 인권의 존중을 촉진하기 위한 공동의 노력을 계속하기로 최선을 다한다.
우리는 러시아의 우크라이나에 대한 잔인한 침략 전쟁, 우크라이나의 인프라에 대한 러시아의 공격 및 러시아에 의한 점령이라는 폭력에 대한 단호한 반대에서 계속 결속한다. 우리는 계속해서 러시아에 대한 엄격한 제재를 실시하고, 우크라이나에 대한 흔들림 없는 지원을 제공해 나갈 것에 관여하고 있다. 우리는 모두 러시아에게 국제적으로 인정된 우크라이나의 국경 내에서 즉시, 완전하고 무조건 군을 철수하도록 다시 요구한다. 우크라이나에 대한 침략 전쟁의 맥락에서 러시아에 의한 핵무기의 어떠한 위협 또는 사용도 허용되지 않는다. 우리는 또 러시아에 의한 우크라이나에 대한 침략 전쟁을 지원하고, 동북아의 평화와 안정과 국제적인 불확산 체제를 위협하는 북한과 러시아 간의 군사 협력 확대에 대한 심각한 우려를 표명한다.
유럽·대서양 지역과 인도 태평양 지역의 연결이 과거에 강해지는 가운데, 미일 양국은 일·북 대서양 조약 기구(NATO) 및 NATO·IP4와의 파트너십을 강화하기 위해 계속 협력해 나갈 것 기대한다.
우리는 지난해 10월 7일 하마스 등에 의한 테러공격을 다시 단호하게 비난하고, 국제법에 따라 자국 및 자국민을 지키는 이스라엘의 권리를 다시 확인한다. 동시에, 우리는 가자 지구의 위기적인 인도주의 상황에 깊은 우려를 표명한다. 우리는 하마스가 구속하는 모든 인질의 석방을 보장하는 것이 필수적임을 확인하고, 인질 석방의 거래가 가자에서의 즉각적이고 지속적인 정전을 초래한다는 것을 강조한다. 우리는 하마스가 구속하는 인질을 석방하고 지원을 필요로 하는 팔레스타인 사람들에게 필수 인도주의 지원을 전달할 수 있는 거래의 일환으로 적어도 6주 동안 가자의 즉각적이고 지속적인 정전을 실현하는 것이 필수적인지 확인한다.
우리는 가자 전역에서 생명을 구하는 인도적 지원을 크게 늘리는 긴급한 필요성과 지역 에스컬레이션을 막는 매우 중요한 필요성을 강조한다. 우리는 문민의 보호에 관한 것을 포함하여 적용되는 국제인도법 등의 국제법을 준수하는 것의 중요성을 재차 확인한다. 우리는 이스라엘인과 팔레스타인 사람들이 공정하고, 영구적이고, 안전한 평화 아래에 살 수 있게 해주는 2국가 해결의 일환으로 이스라엘의 안전이 보장된 독립 팔레스타인 국가에 계속 관여 하고 있다.
우리는 중남미에서 포괄적인 성장과 지속가능한 개발을 돕는 중요성을 다시 한 번 확인한다. 우리는 특히 아이티와 베네수엘라에 대한 지역 정책 조정을 계속 강화한다. 우리는 또 아이티의 안정과 안전을 촉진하는 것이 서반구에서 가장 긴급한 과제 중 하나임을 인식하고 아이티가 민주적 질서를 회복하기 위해 계속 지원한다.
우리는 또 법의 지배에 근거한 평화, 안정 및 번영에 대한 아프리카의 욕구를 지지한다. 우리는 아프리카 국가, 지역 경제 공동체, 아프리카 연합 및 다자간 기관과의 협력을 포함하여 각 노력을 통해 민주적 프로세스와 경제 성장을 지원하기 위해 계속 협력한다.
미일 양국은 현실적이고 실천적인 접근을 통해 '핵무기가 없는 세계'를 실현하기로 결심하고 있다. 냉전 종결 이후에 달성된 세계의 핵무기 수의 전체적인 감소가 계속되고, 이것을 역행시키지 않는 것이 매우 중요하며, 중국에 의한 투명성이나 의미 있는 대화가 결여된, 가속하고 있는 핵전력의 증강은 세계 및 지역의 안정에 대한 우려가 되었다. 우리는 핵무기확산금지조약(NPT)을 국제적인 핵군축·불확산 체제의, 또 원자력의 평화적 이용을 추구하기 위한 초석으로 견지하는 것의 중요성을 재차 확인한다.
'핵무기가 없는 세계'의 실현이라는 보편적인 목표를 추진하는데 있어서 일본의 '히로시마 액션 플랜' 및 '핵군축에 관한 G7 정상 히로시마 비전'은 환영해야 할 공헌이다. 두 정상은 또 일본이 주도하는 '핵무기용 핵분열성 물질 생산 금지조약(FMCT) 프렌즈' 이니셔티브에 대한 미국의 참여 표명을 환영했다. 우리는 원자력기술의 평화적 이용의 필수적인 역할을 재차 확인하고 기술혁신을 촉진하고 최고수준의 원자력안전, 핵 보안 및 보장조치를 견지하기 위한 국제원자력기관(IAEA)의 대처를 지원에 관여한다.
바이든 대통령은 일본에 의한 도쿄전력 후쿠시마 제1원자력발전소의 다핵종제거설비 알프스(ALPS)처리수의 과학적 근거를 바탕으로 안전하고 책임 있는 해양방출을 칭찬했다. 미일 양국은 연료 파편 추출을 위한 연구 협력에 초점을 맞춘 후쿠시마 제일 폐로 파트너십의 시작을 계획하고 있다.
위와 같은 무수한 과제에 효과적으로 대처하기 위해, 우리의 글로벌 파트너십은 외교와 개발의 대처를 세계적으로 정합시키기 위해 각각의 원조기관, 즉 국무부장관·외무차관급의 대화를 시작한다.
* 사람과 사람 사이의 연결 강화
인적교류는 미래의 미일관계를 담당하는 인재를 육성하는 가장 효과적인 방법이다. 이 관점에서, 우리는 어학지도 등을 실시하는 외국청년 초청(JET) 사업, 오징어 프로젝트, 국제 교류 기금의 각종 사업, 미일 카운슬의 ‘도모다치 이니셔티브’를 포함한 미일 간의 교류 프로그램의 성과를 인식하고, 기후나 에너지 등의 중요한 과제에 관한 지방간의 교류 강화를 통한 것을 포함해 오늘의 요구에 부응하기 위해 보다 많은 기회를 제공하는 것에 관여한다. 우리는 또 미국 전역의 38미일협회, 아시아·소사이어티, 일본 전국의 29의 미·일 협회를 포함한 시민사회가 지난 170년에 걸쳐 미·일 관계의 강화에 이르렀던 중요한 역할을 인식한다.
히로시마에서 개최된 G7 정상회의 시 양국 간 서명된 교육 분야의 협력각서에 근거하여, 우리는 오늘 애플사, 블랙록 재단, 와타나베리 3재단, 기타 설립자금 제공자로부터의 지원을 받고, 미·일 관계의 미래를 그리기(map), 미일의 고교생 및 대학생을 위해, 미·일 카운슬이 운영하는 새로운 1200만 달러의 “미네타·앰배서더스 프로그램(MAP)”교육 교류 기금을 통해 학생의 유동성을 높이기 위해 관여한다. 이러한 관점에서 우리는 또 일본 학생 지원기구를 통해 일본인 학생에게 장학금을 확충하는 일본의 새로운 이니셔티브를 환영한다.
우리는 지난 72년간 두 나라 간의 미일교육위원회(풀브라이트 재팬)에 의한 막대한 공헌을 인식한다. 우리는 과학·기술·공학·수학(STEM) 분야에의 장학금 지급을 50년 만에 재개해, 최초의 동 분야의 학생이 2025~26학년도에 유학 예정인 것 및 매우 질 높은 학생이나 연구자를 사로잡기 위한 일본인 장학생에 대한 수업료 상한을 철폐함으로써 프로그램을 격상하기 위해 최근의 변경을 환영한다.
맨스필드 연수계획 설립 30주년을 축하하며, 우리는 몬타나 대학 맨스필드 센터와 맨스필드 재단을 통한 맨스필드 대사의 공헌의 레거시(유산)에 경의를 표한다. 두 정상은 또 몬타나 대학에 일본 정부의 기여로 맨스필드 기념 일본·인도 태평양 연구 교수직이 창설된 것을 환영한다.
미·일 관계에 극히 중요한 공헌을 한 고(故) 다니엘·이노우에 상원 의원의 탄생 100주년에 즈음해, 우리는, 미·일 카운슬이 새롭게 시작한 “TOMODACHI Kibou for Maui”프로젝트에의 지원 등을 통해, 미일 사이의 가교가 되어, 공통의 지역 문제에 임하려고 하는 일본계 미국인 리더의 노력을 칭찬한다.
우리는 또 미일 양국의 의회 간 교류의 중요성에 대한 인식을 공유한다. 우리는 장기적인 관계를 발전시키는 데 있어서 특히 대면에 의한 어학 학습의 중요성을 인식하고 일본으로부터의 교류 방문자가 미국에서 일본어와 일본 문화의 전문지식을 공유할 기회를 늘리기 위해 의 새로운 협력 각서를 발표하는 것과 동시에, 미국 젊은 일본어 교원(J-LEAP) 파견 사업 확대를 위한 대처를 환영한다.
두 정상은 또 여성이 지도적 입장에 있는 것이 계속 중요한 사항임을 확인하고, 성별 평등과 모든 다양성을 가진 모든 여성 및 여아의 임파워먼트(Empowerment, 지위 향상)에 대한 우리의 맹세를 다시 확인 한다. 우리는 여성, 평화, 안보 (WPS) 및 여성의 경제적 강화의 이니셔티브에 대한 긴밀한 협력뿐만 아니라 여성과 여성의 공공 활동에서 완전하고 평등하고 의미 있는 참여 및 리더십을 촉진하기위한 노력을 환영한다.
우리는 마지막으로 미일동맹을 이해하고 지지하는 미래의 미일 전문가들의 다양한 파이프라인을 구축할 필요성을 강조한다. 미일 양국민은 우리 동맹의 핵심을 형성하고, 우리는 앞으로 몇 세대에 걸쳐 점점 긴밀한 유대를 구축해 나갈 것을 재차 확인한다.
우리의 공통적이고 확고한 헌신을 통해 우리는 미일동맹을 전례 없는 높이로 이끌기 위한 대담하고 용기 있는 조치를 강구해 왔다. 그 때 모든 사람이 혜택을 받을 수 있도록 우리는 인도 태평양 및 세계 전체의 평화, 안전, 번영 및 법의 지배를 지키고 전진시키기 위한 파트너십을 갖추어 왔다. 우리는 오늘 양국의 국민들 사이, 그리고 우리 둘 사이의 흔들림 없는 우호 관계를 칭찬함과 동시에, 우리의 글로벌 파트너십이 차세대를 위해 미래의 평화와 번영의 추진력이 되도록 끊임없는 노력을 계속하는 것을 맹세한다.
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