블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 25일(현지시간) 국민의 결속을 도모하는 것을 목적으로 한 2036년까지 새로운 “국가 민족 정책 전략”(国家民族政策戦略)을 승인했다.

러시아가 일방적으로 병합한 우크라이나 동·남부 4주에서 러시아어를 '공용어'로 정하는 등 '러시아화'를 강화할 방침을 담았다. 전투 종결을 위한 평화 협상이 다시 활발해지고 있는 가운데 러시아의 지배를 기성사실화하려는 것으로 보인다.

연방 국가의 러시아는 190개가 넘는 민족을 품고 있으며, 러시아 정교와 이슬람교 등 종교적으로도 다양하다. 그만큼 정권은 국민의 통합에 신경을 쓰고, 이 전략에서는 '러시아 국민'으로서의 귀속 의식과 애국심을 높이는 시책을 보여주고 있다. 지난 2012년에 책정된 전략은 지난 2회 개정됐다. 이번 전략은 내년 1월에 발효한다.

이번에 2022년 러시아가 병합한 우크라이나 동부 도네츠크주와 루한스크주, 남부 자폴리자주와 헤르손주에 관한 항목이 새로 추가됐다. 주민들에게 러시아의 문화·교육 관련 행사에 적극적인 참여를 촉구하고 반(反)러시아적인 선전을 제거하는 일도 포함됐다. 주민들에게 '러시아 국민'의 인식을 철저하게 심어줄 방침이다.

유에스 뉴스 앤 월드 리포트 등 서방 미디어에 따르면, 도널드 트럼프 미국 정권이 이달 우크라이나 측에 제시한 당초 평화안에서는 우크라이나에 대해 동부 2주의 러시아로의 양도와 우크라이나에서 러시아어 '공용어화'를 요구했다. 이 전략은 이러한 '러시아화'를 러시아군이 지배하는 지역에서 조속히 진행시킨다는 입장을 분명히 하고 있다.

세르게이 라브코프 러시아 외무차관은 26일 평화 협상에 대해 “어떠한 양보도 있을 수 없다”는 입장을 강조했다. 푸틴 정권은 러시아의 실효 지배의 고정화를 인상 짓는 것으로, 러시아에 우호적 입장을 드러내고 있는 트럼프 정권을 한층 더 끌어들일 목적이 있는 것으로 보인다.