탈락한 법인과 문제 제기한 일부 구의원들, 민원인 없이 여성가족과와 수탁법인 ‘봐주기’ 질의 같다고 ‘의혹’ 제기

본지 기자는 앞서 지난 2021년 11월 남동구 여성가족과가 현 가족센터 수탁법인을 미리 선정(내정) 해 선정했다는 의혹과 현재 선정된 법인이 가족센터장도 미리 내정하고 예비센터장으로 입찰서류로 갈음하는 등 이를 남동구가 봐줬으며 선정된 위탁법인은 선정된 이후 센터장을 채용했다고 보도한 바가 있다.
그런 가운데 지난 2021년 12월 23일 남동구의회에서 여성가족과를 대상으로 진행한 행정사무감사에서 오영환 사회도시위원장(현 남동구의장, 이하 오 위원장)의 독점적 질의가 ‘봐주기’ 위해 선수 친 것이 아닌가? 라는 의혹이 제기되고 있다. 당시 오 위원장의 질의는 여성가족과에 대해 위탁법인선정과정에서 잘못된 점을 조목조목 구체적으로 따져 묻고 질책해 누구나 보는 이들에게 의심할 여지가 없었다.
하지만 당시부터 여성가족과에 대한 행정감사가 부적절했다는 논란이 현재까지도 도마에 오르내리는 상태인 한편, 본지는 이에 대한 의혹 제기자들의 주장을 적시하며 행정(사무)감사 당시의 영상을 공개한다. 이는 영상을 보는 독자들이 각자 판단해야 할 몫이라는 점을 밝힌다.
행정감사 당시 오 위원장의 발언에는 “모집공고 기간이 2021년 10월 1일부터 20일까지이며 접수일에 10월 17일부터 20일까지 3일이라 문제가 있다고 지적하며 법리자문을 할 것이라고 공언했다. 그리고 기존법인을 특정해 공개하면서도 선정된 법인을 특정하지 않았고 ‘D 법인’이라고 발언을 이어 갔다.
이어 여성가족과장을 질책하며 ”채점표는 이 자리에서 공개하지는 않겠다“라고도 발언했다. 이 부분은 오 위원장이 누구도 보지 못한 채점표를 봤다는 사실을 스스로 밝힌 것이다. 그리고 당시 발언의 내용으로 봐서, 문제점이 있는데 공개하지는 않겠다고 말한 것이라는데 의심할 여지가 없어 보였다.
들러리 세워 탈락시킨 것이라고 주장하는 기존법인에 따르면, "당시 민원제기는 더민주당 소속과 국힘 남동구의원들에게 선정과정이 불공정했다는 내용으로 민원을 제기했다.. 그러나 오 위원장이 행정감사에서 선수를 친 것으로 보인다"며, 의심의 이유에 대해서 "누구도 알 수가 없는 내용을 짧은 시간에 정확히 오 위원장이 알고 있었다"는 주장이다.
이에 대해 민원을 제기한 당시 더민주당 소속과 국민의힘 소속 남동구의회 의원들을 토대로 취재한 결과 행정감사 이전에 구의원들끼리 2021년 11월경 가족센터 위탁법인 선정과정이 잘못된 것이라고 구의원들과 토론이 있었으며 당시 오 위원장은 아무런 말 없이 경청한 것밖에 없다는 것, 그런데 이날 갑자기 예상치 못하게 오 위원장이 독단적으로 질의했으며 다른 의원들에게 질의가 있냐고 묻지도 않고 기습적으로 종료를 선언했다는 것이다.
이에 여러 차례 행정감사 당시 동영상을 분석한 결과, 오용환 위원장은 종료선언을 하면서 의사봉을 사용할 당시 다른 의원들의 눈치를 살피는 듯한 장면이 포착됐다.
이후 다른 구의원들이 질의를 하려고 하자 ”하실 말씀이 있으면 하라“며, 그러나 ”방금 행정감사 종료를 선언했으니 양해 바란다“고 의사 발언을 막았다는 것이 영상에서 확인됐다.
문제를 제기한 당시 남동구 의원들은 당시 위원장은 진행(사회)자로서 다른 의원들에게 질문이 있나? 라고 선행해 묻고, 없을 시에 질문을 해야 했고, 마지막으로 종료를 선언할 당시도 질의할 의원이 있는지를 묻지 않아 ’의원들의 의사 발언권을 침해한 것'이라는 것이 중론이다.
본 기자는 이에 대해 문제 제기의 내용을 확인하고자 남동구의회를 2회 방문했으나, 당시 사회도시위원장 이었던 현)오용환 남동구의회 의장(이하 오 의장)은 행사 일정이 많은 관계로 만나질 못했다. 이어 3회차 의회사무국을 방문해 사무국관계자에게 '오 의장에 대한 취재 답변요청서를 SNS를 이용해 문서파일로 전달하겠으며 같은 방법으로 답변해 달라‘고 요청했다.
이후 오 의장에게 문자도 같은 내용을 알렸다. 그러나 다음날 오 의장은 문서파일이 열리지 않는다며, 문서로 구의회사무국을 경유해 다시 전달해 달라고 요청해 왔다.
이에 본 기자는 요청대로 답변요청서를 남동구 사무국을 통해 당사자(의장)만 직접 볼 수 있도록 밀봉해 메모와 함께 제출했다. 제출한 다음 날 사무국관계자를 통해 “의장님이 1년 가까이 지나서 답변하는 것은 적절하지 않다”며, “궁금한 사항은 집행부(남동구청)에 문의하라”는 답변을 전해 왔다.
한편, 남동구 여성가족과는 “여성가족과와 선정된 법인이 오 의장님과 말을 맞춘 것이 아니냐?라는 질문에 ”그건 의장님이 자의적으로 하신 것이며 말을 맞추지 않았다."며 "당시 위탁법인의 선정은 심의위원들의 결정에 따른 것”이라는 일관된 답변만을 들을 수 있었다.
이로써 남동구 가족센터의 위탁기관 선정 의혹의 취재와 보도를 마치며, 인천시와 남동구청 공직자들의 언론관에 대해 문제가 있음을 지적한다. 언론은 홍보할 수 있고, 시민을 대신해 잘못된 부분을 지적할 수 있으며, 개선을 요구할 수도 있다. 취재와 보도, 이는 시민과 언론의 신뢰적 문제다, 또한 공직자의 투명한 행정은 공직자로서 양심의 문제다. 시민들의 알권리 충족 차원의 취재요청은 응당 응해야 한다는 점을 지적한다.
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