[뉴스타운/송은경 기자] 시흥시 원도심의 종상향과 취락지구 해제방안을 위한 논의가 본격화됐다.

시흥시의회 의원 연구단체 ‘신천·대야권역 대상 원도심 균형발전 실행방안 연구회’는 지난 8월 27일 의회운영위원회 회의장에서 제5차 연구모임을 개최했다. 회의에는 김선옥·이상훈 의원을 비롯해 시흥시 도시재생지원센터, 시흥시정연구원, 전문가, 관계 공무원 등이 참석해 원도심 활성화를 위한 방안을 집중 논의했다.

균형개발과는 “용도지역 종상향은 정비사업 추진 시에만 가능하다”며 「2030 시흥시 도시·주거환경정비기본계획」의 타당성 검토 상황을 공유했다. 도시재생지원센터 이은관 팀장은 “생활권 계획 수립 시 기부채납 등을 활용한 종상향 방안”을 제시했다.

이에 대해 김선옥 의원은 “원도심 대부분이 1종 일반주거지역으로 사업성이 낮아 정비사업 추진이 어렵다”며 “정비사업 외 현실적 종상향 방안 마련이 시급하다”고 강조했다

시흥시정연구원 김주영 연구위원은 “대야·신천동 일대는 노후 건축물 비율이 78%에 달해 도시관리계획의 재검토가 필요하며, 기반시설과 토지이용 여건을 고려해 단계적 종상향 전략이 필요하다”고 밝혔다.

민간 전문가들도 복합개발, 사전협상제 도입, 지구단위계획 변경 등을 통한 제도 개선 필요성을 제기했다. 광명엔지니어링 이남형 회장은 “신천·대야는 역세권임에도 기능이 미흡하고, 신구도심 간 불균형이 심화되고 있다”며 “복합개발, 사전협상제 도입, 지구단위계획 변경, 행정 절차의 투명화 등 제도 개선이 필수적”이라고 제안했다.

도시정책과는 관내 26개 취락지구에 대해 주택 밀집도, 불법건축물, 정주환경 등을 종합 분석하는 용역을 진행 중이라고 밝혔다. 김선옥 의원은 “주택·공장·상업시설 현황 등 기초 데이터를 체계적으로 공유해 달라”고 요청했다.

김 의원은 또 현행 도시기본계획에 대해 “성장 전략이 부재하다”며 “사업성이 낮은 지역의 재생사업은 현실성 있는 대안으로 전환해야 한다”고 주장했다. 또한 동일 조건임에도 불구하고 지역별 용도지역 지정 기준이 상이한 문제를 지적하며 형평성 개선을 촉구했다.

그는 “원도심은 오랜 기간 도시 성장에서 소외되며 낙후된 상태로 방치됐다”며 “이제 불가능한 이유를 찾기보다 실현 가능한 해법을 모색할 때”라고 강조했다. 이어 “원도심 회복은 단순한 개발이 아닌, 도시의 지속가능한 균형 성장을 위한 필수 과제”라면서 “주민 의견을 반영한 제도·정책 연계를 통해 실행 전략을 마련하겠다”고 밝혔다.

이상훈 의원은 “연구모임을 통해 다양한 의견을 나누다보면 현장의 복잡한 제약 속에서도 해결의 실마리를 찾을 수 있다”라며 “해법을 찾기 위한 실천의 과정에 함께하겠다”고 말했다.

연구회는 오는 9월 제6차 연구모임을 열고 종상향 및 취락지구 해제 방안의 구체적 실행 가능성을 집중 논의하고, 향후 정책·제도 개선방향을 도출할 예정이다.