
도널드 J. 트럼프 미국 대통령은 고가의 의약품 가격을 낮추기 위해 관세를 사용할 것이라고 밝혔지만, 그 영향은 여전히 불확실하다.
트럼프 대통령은 제약 회사들이 향후 몇 달 안에 행정부와 합의에 도달하지 못할 경우, 일부 특허 의약품에 최대 100%의 관세를 부과할 수 있는 행정 명령에 서명했다고 AP통신이 2일(현지시간) 보도했다.
2일에 발표된 행정 명령에 따라, '최혜국 대우' 가격 협정을 체결하고, 미국 내에서 적극적으로 시설을 건설하는 기업들은 무관세 혜택을 받게 된다. 가격 협약을 맺지 않았지만, 미국에서 이러한 프로젝트를 진행하는 경우 20%의 관세가 적용되지만, 4년 후에는 100%로 인상될 것이다.
미 정부 고위 관계자는 기자회견에서 기업들이 100% 관세가 발효되기 전까지 협상할 시간이 아직 몇 달 남아 있다고 밝혔다. 대기업은 120일, 그 외 기업들은 180일의 협상 기간이 제공된다.
행정 명령 발표에 앞서 내용을 미리 공개하기 위해 익명을 요구한 관계자는 이번 관세 인상으로 영향을 받을 가능성이 있는 특정 기업이나 의약품을 언급하지 않았다. 하지만 소식통은 행정부가 이미 주요 제약 회사 17곳과 가격 협상을 마쳤으며, 그 가운데 13곳이 서명했다고 전했다.
트럼프는 2일 행정 명령에서 “의약품 및 의약품 원료 수입으로 인한 국가 안보 위협을 해결하기 위해 관세가 필요하다고 판단했다”고 밝혔다.
이번 명령은 트럼프가 전 세계 거의 모든 국가에 대해 대대적인 새로운 수입 관세를 발표하여 주식 시장을 폭락시킨 이른바 '해방의 날' 1주년에 나왔다. 이러한 '해방의 날' 관세는 지난 2월 대법원에서 위헌 판결을 받은 관세 중 하나였다.
비평가들과 제약업계 지도자들, 의료 단체들은 새로운 관세가 가져올 결과에 대해 경고했다.
제약회사 무역단체인 PhRMA의 CEO인 스티븐 J. 우블은 "최첨단 의약품에 대한 세금은 비용을 증가시키고, 수십억 달러에 달하는 미국 투자를 위태롭게 할 수 있다“고 말했다. 그는 미국이 이미 바이오 의약품 제조 분야에서 상당한 영향력을 행사하고 있음을 지적하며, 다른 나라에서 조달되는 의약품은 "대부분 신뢰할 수 있는 미국의 동맹국에서 온다"고 언급했다.
트럼프는 두 번째 임기 시작 이후 미국의 무역 파트너 국가들에 대해 ‘새로운 수입 관세’를 쏟아냈으며, 외국산 의약품에 대해 엄청나게 높은 관세를 부과하겠다고 여러 차례 공언했다.
하지만 행정부는 지난 한 해 동안 새로운 세금 부과 위협을 이용하여 화이자, 일라이 릴리, 브리스톨 마이어스 스큅과 같은 주요 제약 회사들과 신약 가격 인하를 약속하는 조건으로 거래를 성사시키기도 했다.
회사별 관세율 외에도, 몇몇 국가들은 미국과 무역 협정을 맺어 미국으로 수출되는 의약품에 대한 관세를 추가로 제한하고 있다.
한국, 유럽연합, 일본, 스위스는 미국 특허 의약품에 대해 15%의 관세를 부과받게 되며, 이는 대부분의 상품에 대해 이전에 합의된 관세율과 동일하다.
한편, 영국은 10%의 관세를 부과받게 되는데, 2일 발표된 행정 명령에 따르면 이는 향후 무역 협정에 따라 "0%로 줄어들 것"이라고 명시되어 있다. 영국은 앞서 미국으로 수출되는 모든 영국산 의약품에 대해 최소 3년간 무관세율을 적용하기로 했다고 밝힌 적이 있다.
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