볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 21일(현지시간) 오는 6월 15~16일 스위스 중부 루체른 근교에서 열릴 예정인 ‘우크라이나에 관한 정상회의’의 ‘평화 정상회의’에서 식량 안보 등 3개 항목의 합의를 목표로 삼았다고 미국의 뉴욕타임스(NYT)가 이날 보도했다.

젤렌스키 대통령은 그동안 줄곧 10개 항목을 주창해왔으나, 더 많은 나라의 지지를 얻기 위해 3개 항목으로 축소했을 것으로 보인다.

그동안 젤렌스키 대통령이 주창해온 10개 항목은 다음과 같다.

- 원전의 안전 확보

- 흑해의 안전 확보로 자유항행(식량안전보장)

- 우크라이나군 포로나 납치된 어린이의 귀환

- 러시아군에 의해 파괴된 발전소 등의 복구, 파괴 방지.

- 동남부 4개주와 남부의 크림반도의 반환

- 우크라이나 전(全)영토로부터 러시아군의 철수

- 민간인 학살 등의 조사

- 침략에 수반된 삼림파괴나 수질오염 등에 대한 대처

- 우크라이나 안전을 보장하는 프레임워크 만들기

- 우크라이나가 내건 조건을 기반으로 한 종전

위에 언급된 10개 항에서 맨 위의 ▶ 원전의 안전 확보 ▶ 흑해의 안전 확보로 자유항행(식량안전보장) ▶ 우크라이나군 포로나 납치된 어린이의 귀환 등 3새 항목만을 젤렌스키 대통령이 제안했다.

젤렌스키는 러시아가 흑해의 곡물 수송을 방해, 아시아나 아프리카 등에서 식량가격 상승을 초래했다고 지적한 후, “식량이 무기가 되고 있다. 어딘가 에서는 기근(饑饉)사태가 이 일어날 가능성이 있다”고 강조했다.

러시아군이 점거한 자포리자 원자력발전소에서 우크라이나의 기술자가 관리 업무에 종사하는 현상에 대해 “기술자가 없어지면 틀림없이 원전 사고가 일어날 것”이라며, 대처의 필요성을 호소했다.

또 인도적인 조치로서 서로의 모든 포로 교환과 납치된 어린이의 귀환도 제안했다. 우크라이나 정부는 러시아로 강제 이송된 어린이 약 2만 명을 특정했다고 한다.

젤렌스키 대통령은 앞서 언급된 식량안보, 자포리자 원전, 포로와 어린이 귀환의 3항목에 대해 “자세한 계획을 세우고, 러시아 대표에게 넘겨야 한다”고 호소했다.

우크라이나는 이 같이 10개 항목을 주창하면서, 각국의 지지를 유도, 러시아의 고립화를 도모하는 전략이었지만, 신흥국과 도상국인 “글로벌 사우스(global south)” 중에는 러시아와의 관계를 유지하는 국가도 있어, 지지 확대에 고전하고 있었다.

선진 7개국(G7) 관계자에 따르면, 우크라이나는 평화 정상 회담에서도 10개 항목의 논의를 요구했지만, 타국의 설득을 받아들여 이해를 얻기 쉬운 3개 항목으로 한정하게 됐다. 또 러시아를 과도하게 자극하는 것을 피하기 위해, 합의에는 구체적인 명칭이나 표현을 포함하지 않을 가능성도 있다.

‘평화 정상회의’에는 독일과 프랑스 정상들이 참가할 예정이지만 참가 결정은 일부에 그칠 것으로 보인다.

젤렌스키 대통령은 참가국을 늘리려고 각국 정상에 연일 전화 공세를 걸고 있다. 21일에는 루마니아, 앙골라, 이라크 등 정상과 회담했다고 한다. 이번 정상회의에 러시아는 초대되지 않았다.

‘글로벌 사우’스 중에는 러시아의 회의 참가나 즉각 정전을 요구하자는 의견이 있다. 러시아와 우크라이나 사이에서 '중립'을 유지하기 위해 결석하는 정상도 있는 것으로 전해지고 있다.