교육부가 지난 7일 단행한 조직개편에서 학교정책실 교원정책과 산하에 ‘학교강사대책팀’을 신설했다.
국회 교육문화체육관광위원회 소속 새정치민주연합 배재정 의원은 8일 성명을 통해 "그동안 고용불안과 학내 차별을 감내해 왔던 초·중등학교 비정규 강사들에게 처우개선 창구가 생겼다는 점에서 늦었지만 환영한다"고 밝혔다.
현재 초·중등학교에서 일하는 비정규 강사들은 △영어회화 전문강사 △방과 후 프로그램강사 △스포츠강사 △교과교실제수준별강사 △다문화언어강사 △예술강사 등 모두 15만3737명(2014년 3월 기준, 교육부 자료)에 이른다.
이들은 현행 ‘기간제 및 단시간 근로자 보호 등에 관한 법률’이 명시한 무기계약직 전환 대상에서도 제외돼 있어 고용불안과 학내 차별이 심각했다.
배재정 의원을 비롯한 국회 교육문화체육관광위원회 소속 위원들은 지난해 국정감사에서교육부가 이들 비정규직 강사들의 처우개선에 적극 나서야 한다고 촉구했다.
특히 배 의원은 황우여 장관에게 “학교 강사직종을 총괄해 담당하는 부서의 설치”를 제안했고, 이번에 교육부가 이를 반영해 ‘학교강사대책팀’을 신설한 것이다.
'학교강사대책팀'이 신설됨에 따라 그동안 직종에 따라 문화체육관광부 또는 교육부의 여러 부서로 흩어져 있던 관련 업무들이 이제 교육부 교원정책과로 총괄된다.
배재정 의원은 "앞으로 ‘학교강사대책팀’이 그 취지에 맞게 활동하는지 지속적으로 감시할 것"이라며 "교육부는 이번 팀 신설을 계기로 ‘비정규직이 늘어나는 비정상적인 교원 구조’의 근본적인 해결 방안을 모색해야 할 것이다"고 말했다.
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경북 교육청처럼 예산의 부족의 핑계를 대고 있는 교육청에 대해 현재 가장 적은 예산으로 수업을 진행하는 고급 인력이 영전강이라는 사실을 어필해야 할 것 같습니다. 원어민 1명 1년 예산은 4천만원정도입니다. 반면 영전강 1년 예산은 4대보험 부담금등을 다 합쳐도 3천만원이 안됩니다. 그럼 6100여명의 영전강과 원어민을 단순 비교 한다면 일년에 1천만원*6100명은 약 6백 1십억의 예산이 적게 듭니다.
교사랑 비교하면 보통 교사를 20호봉이라고 가정할때 20호봉이면 일년 연봉이 4천을 훨 넘습니다.
따라서 예산을 부족으로 영전강을 해고 하고 원어민이나 교사를 대신 하는 것 자체가 어불성설입니다. 이는 시도 교육청의 입장에선 영전강 예산의 60% 부담하기 때문이지만 교과부의 입장에선 영전강을 안정적으로 유지해야만 예산의 절감이 됩니다.
또한 재계약 및 재공고를 하여 영전강의 이전 경력을 싹 무시하는 선발제도도 문제입니다. 영전강의 경력에 우대점수가 더 주어져야 한다고 생각합니다. 해마다 재계약의 형식 때문에 많은 영전강이 편한 맘으로 직장생활을 할 수 없습니다. 하다못해 4년동안으로 계약기간이 연장되어야 합니다.
2. 처우개선입니다. 가장 중요한 것이 고용안정이지만 처우개선도 참 시급합니다.
1기 영전강의 경우 이제 5년의 세월이 흘렀습니다. 기간제랑 비교해도 기간제교사는 5년동안 공무원 월급인상과 동일한 월급인상과 5호봉의 월급인상과 성과상여금 지급이라는 인상이 있었습니다. 5년동안 기간제교사를 하고 5년동안 영전강을 하는 두 사람을 비교하면 월급인상은 최소 50만원의 아니 그보다 더한 인상이 됩니다. 기간제교사랑 같은 동일 노동을 하고도 동일 임금을 받지 못하는 현실입니다. 정교사랑 비교는 애당초 게임이 되지 않고요 근데도 일부 교사들은 영전강의 월급이 많다는 말도 안되는 말을 하기도 하더군요. 학교회계직과 비교해도 5년전 학교회계직과 지금 학교회계직은 연봉 및 각종수당등을 합치면 수십%의 인상이 계산됩니다. 반면 영전강은 5년동안 달랑 5만원 인상되었습니다.