부산시가 노후 계획도시 재건축의 새 이정표를 세웠다. 수도권 밖에서 노후계획도시정비 기본계획이 고시된 것은 이번이 처음으로, 부산형 미래도시 전환이 계획 단계를 넘어 실행 궤도에 올랐다.

부산시는 화명·금곡지구와 해운대지구를 대상으로 한 노후계획도시정비 기본계획 1단계를 지난 4월 2일 국토교통부로부터 승인받고, 8일 공식 고시했다. 비수도권 최초라는 타이틀이 붙은 만큼, 이번 고시는 전국 노후 계획도시 재정비 흐름에서도 기준점이 될 전망이다.

1단계 대상지인 화명·금곡지구는 북구 화명동·금곡동 일원 271만 제곱미터 규모다. '숲과 강을 품은 Humane 도시'를 비전으로 역세권 중심의 생활기반시설 확충과 15분 생활권 구현이 핵심이다. 특별법 적용으로 기준 용적률은 기존 232%에서 최대 370%(3종일반주거지역 기준)로 껑충 뛰었으며, 계획인구는 7만 5천 명에서 9만 7천 명으로 2만 2천 명 늘어난다.

해운대지구는 좌동·중동 일원 305만 제곱미터 규모로, 신해운대역에서 해운대해수욕장을 잇는 미래도시 활력축 조성이 핵심 구상이다. 자율주행버스 도입, 복합커뮤니티 확충, 보행 친화 녹지공간 체계 구축 등 미래형 생활환경이 대거 담겼다. 용적률은 기존 250%에서 360%로 상향되고, 계획인구는 8만 4천 명에서 11만 2천 명으로 2만 8천 명 증가한다. 두 지구 합산 5만 명의 인구 수용 여력이 새롭게 만들어지는 셈이다.

부산시는 사업 속도를 유지하기 위한 단계별 행정체계도 함께 가동한다. 분야별 전문가와 관계기관으로 구성되는 특별정비계획 자문위원회가 계획 수립 초기 단계부터 사전협의에 나서는 패스트트랙 방식이 핵심이다. 학교 수용 등 교육환경 문제에 대응하기 위해 부산시·교육청·교육지원청·구군이 참여하는 주택수급교육환경 협의체도 별도로 운영된다. 4월 중에는 화명3동 주민센터에 부산권 미래도시지원센터를 설치해 주민 맞춤형 상담과 컨설팅을 제공할 계획이다.

2단계 대상지인 다대·만덕·모라·개금·당감 4개 지구, 약 400만 제곱미터에 대한 기본계획 고시도 연내 완료를 목표로 추진 중이다. 지난 3월 주민설명회를 마쳤으며, 6월까지 주민컨설팅을 진행한 뒤 행정절차를 거쳐 연말 고시를 추진할 방침이다.

박형준 시장은 "이번 1단계 고시는 부산형 노후계획도시 정비가 본격적인 실행 단계에 들어섰다는 데 의미가 있다"며, 주민과의 소통을 강화하면서 노후 도시를 미래도시로 전환해 부산의 새로운 활력을 만들겠다는 의지를 밝혔다.

용적률 상향과 인구 확대라는 숫자만큼, 실제 주민 삶의 질이 얼마나 빠르게 달라지느냐가 이 사업의 진짜 평가 기준이 될 것이다.